Перейти к содержанию
Пульс: 705 тыс. новых ИП/год ФНС 10.08.2026

Уведомление о начале деятельности

Некоторые виды бизнеса обязаны сообщить государству о старте до первого рабочего дня — не получить разрешение, а именно уведомить. Список закрытый: парикмахерские, общепит, автосервисы, гостиничные услуги здесь уже не значатся, а часть бытовых услуг — значится не вся.

Два факта, из-за которых ошибаются чаще всего. Первый: порядок полностью переписан с 1 сентября 2025 года — почти всё, что вы найдёте в интернете, описывает отменённые правила. Второй: подать можно только через Госуслуги и только с квалифицированной электронной подписью; бумаги, почты и МФЦ больше нет, а подпись надо получить заранее.

Сравнить самозанятость и ИП на своих цифрах → Собрать план запуска →

Числа проверены . Источники и методика — внизу страницы.

На этой странице

Обновлено: 16.08.2026. Нормы — ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ ст. 8 (обязанность); Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 (порядок и перечень, ред. от 10.05.2026); КоАП РФ ст. 19.7.5-1 (ответственность).

Что это такое и чем не является

Суть уведомление, а не разрешение: ответа ждать не нужно 294-ФЗ ст. 8 ч. 3
Можно ли требовать разрешение до старта нет, это прямо запрещено там же
Доказательство подачи запись в реестре, отдельного документа нет Правила ПП 725
Кто обязан юридические лица и индивидуальные предприниматели 294-ФЗ ст. 8 ч. 1
Самозанятые без ИП в норме не названы там же
Срок действия порядка до 1 сентября 2031 года ПП 725

Разница между уведомлением и разрешением практическая, а не терминологическая: вы подаёте документ и в тот же день начинаете работать. Никто не приезжает осматривать помещение, ничего не согласовывает и не выдаёт бумагу. Именно поэтому уведомление часто пропускают — обязанность есть, а препятствия к работе нет.

Кто обязан подавать

Перечень закрытый и живёт приложением к Правилам: 61 позиция в 30 разделах (пересчитано 16.08.2026 по редакции от 10.05.2026). Проверять себя нужно по коду ОКВЭД в перечне, а не по названию бизнеса и не по списку из закона — в законе видов больше, чем в перечне Правительства, и подаётся только по перечню.

Бытовые услуги ровно пять позиций: мебель, химчистка, ТО и ремонт автомобилей, физкультурно-оздоровительные, парикмахерские и салоны красоты прачечные, ремонт обуви, ремонт бытовой техники, фотоуслуги, ритуальные
Общепит вся деятельность по предоставлению еды и напитков (код 56)
Розничная торговля продовольственные и непродовольственные товары, товары ограниченного оборота
Оптовая торговля отдельные группы товаров, свободный оборот которых ограничен
Гостиницы и хостелы не входят — выведены из перечня с 01.09.2025

⚠ Про гостиницы важна вторая дата: из перечня они ушли 1 сентября 2025 года, а из закона соответствующий пункт исчез только 1 марта 2026. Полгода между этими датами фраза «гостиницы больше не уведомляют» была неверной, и статьи того периода до сих пор висят в выдаче.

  • Туристические агентства и туроператоры не уведомляют — они прямо исключены, несмотря на то, что раздел называется иначе.

  • «Бытовые услуги» — не любые бытовые услуги. Это ровно пять позиций из перечня; ремонт обуви или бытовой техники в них не входит.

  • Список из закона шире перечня Правительства. Виды, названные в статье 8, но отсутствующие в перечне, уведомления не требуют.

  • Код решает, а не вывеска. Уведомляемость привязана к коду ОКВЭД, поэтому сначала стоит убедиться, что коды выбраны верно: ОКВЭД для ИП.

Как подать

Где только портал Госуслуг (или региональный портал) Правила ПП 725
Чем подписать усиленной квалифицированной подписью (УКЭП) там же
Бумага, почта, МФЦ нет — только для ФСБ и СВР действует особый порядок там же
Когда после регистрации, но до начала фактических работ 294-ФЗ ст. 8
Срок «столько-то дней после регистрации» не существует
Дата подачи день подписания на портале Правила ПП 725

Отсюда практическое следствие, о которое спотыкаются: УКЭП нужно получить заранее. Подпись для ИП бесплатно выпускает удостоверяющий центр ФНС, но это отдельный поход с носителем и отдельный срок. Планировать открытие «на послезавтра», не имея подписи, не получится.

В какой орган попадёт уведомление

Подаёте вы в одно окно — на Госуслугах, — а дальше уведомление становится доступно тому ведомству, за которым закреплён ваш вид работ. Выбирать орган самому не нужно, но полезно знать, кто вас увидит:

Роспотребнадзор основная часть перечня: бытовые услуги, общепит, торговля, производство
ФМБА России те же сферы, но на обслуживаемых им территориях
Ространснадзор перевозки
Роструд часть услуг, связанных с трудом и социальной сферой
Росздравнадзор отдельная позиция по здравоохранению
Жилищный надзор региона одна позиция по жилищной сфере
Ростехнадзор одна позиция; на объектах Минобороны и ФСИН — эти ведомства
Россельхознадзор карантинное фитосанитарное обеззараживание

Если вы подавали до сентября 2025

Короткий ответ: переподавать не нужно. Ни в новом постановлении, ни в Правилах нет ни одного положения о повторной подаче ранее поданного уведомления, а обязанность по закону разовая — уведомление подаётся один раз, до начала работ.

Перенос старых записей в единый реестр — обязанность контролирующих органов, а не ваша: закон прямо предписал внести туда сведения из прежних ведомственных реестров.

  1. Проверьте себя в едином реестре уведомлений — там лежит всё, поданное начиная с апреля 2024 года. Реестр публичный, поиск по названию или ИНН.

  2. Не нашли — проверьте прежний реестр. Уведомления, поданные до апреля 2024 года, искать нужно в старом ведомственном реестре. Он до сих пор работает, но браузер, скорее всего, покажет предупреждение о сертификате — это состояние самого сайта, а не признак подделки.

  3. Нашли хотя бы в одном — делать ничего не нужно. Запись есть, обязанность исполнена.

  4. Не нашли нигде — подавайте. Но это не «переподача», а первичная подача: юридически такое уведомление считается непредставленным, со всеми последствиями из раздела ниже.

Что грозит за молчание

Не подали уведомление / работаете без него 7 000 – 12 000 ₽ 24 000 – 48 000 ₽
Недостоверные сведения или молчание об изменениях 7 000 – 12 000 ₽ 24 000 – 48 000 ₽
Повторное нарушение 15 000 – 25 000 ₽ 50 000 – 60 000 ₽

Статья 19.7.5-1 КоАП РФ. Суммы действуют с 27 июня 2025 года — прежние (3 000–5 000 ₽ и 10 000–20 000 ₽) выросли в два с лишним раза. Индивидуальный предприниматель отвечает как должностное лицо.

Обратите внимание на среднюю строку: недостоверные сведения наказываются так же, как полное отсутствие уведомления. Это меняет отношение к «подам как-нибудь, лишь бы подать» — ошибка в адресе или коде стоит столько же, сколько молчание.

Частые вопросы

Что такое уведомление о начале деятельности?

Это сообщение государству о том, что вы начинаете работать по одному из видов деятельности из закрытого перечня. Не разрешение: ответа ждать не нужно, начинать можно сразу.

Кто обязан его подавать?

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность попала в перечень приложения к Правилам (61 позиция в 30 разделах на 16.08.2026). Самозанятые без статуса ИП в норме не названы.

Когда подавать?

До начала фактических работ. Срока вроде «в течение десяти дней после регистрации» не существует — ориентир не дата регистрации, а первый рабочий день.

Можно ли подать на бумаге или через МФЦ?

Нет. Только через портал Госуслуг и только с усиленной квалифицированной подписью. Исключение — особый порядок для ФСБ и СВР.

Сколько стоит штраф?

По ст. 19.7.5-1 КоАП: 7 000–12 000 ₽ для ИП и должностных лиц, 24 000–48 000 ₽ для компаний; при повторном нарушении — 15 000–25 000 ₽ и 50 000–60 000 ₽. Столько же — за недостоверные сведения.

Нужно ли уведомлять гостинице или хостелу?

Нет. Гостиничные услуги выведены из перечня с 1 сентября 2025 года, а из закона соответствующий пункт исчез с 1 марта 2026.

Я сменил юридический адрес — подавать заново?

Нет. Смена юридического адреса компании, места жительства ИП и реорганизация подтягиваются из государственных реестров сами. А вот переезд самой точки — это прекращение старого уведомления и подача нового.

Что будет, если открыть три точки?

Уведомление подаётся по каждому месту деятельности отдельно.

Я подавал уведомление ещё по старым правилам — надо ли заново?

Нет. Обязанность разовая, повторная подача нигде не предусмотрена, а перенос старых записей в единый реестр закон возложил на контролирующие органы. Проверьте себя в реестре: нашлось — ничего делать не нужно.

Подаётся ли уведомление в МЧС?

По этому порядку — нет, МЧС в списке ведомств отсутствует. Не путайте с лицензионным уведомлением о начале работ по пожарной безопасности: оно подаётся в МЧС, но по другому основанию и только лицензиатами.

Следующий шаг

  1. Проверьте свои кодыОКВЭД для ИП: попадание в перечень определяется кодом, а не вывеской.
  2. Регистрируетеськак открыть ИП или регистрация ООО: уведомление подаётся после, но до первого рабочего дня.
  3. Открываете розницу или общепитчто обязательно для магазина: касса, маркировка, уголок потребителя.
  4. Считаете налогиналоги ИП и единый налоговый счёт.

Источники и методика

Источники и методология

  • Обязанность: ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ ст. 8 — юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют о начале осуществления отдельных видов деятельности; ч. 3 запрещает требовать получения разрешений до начала работы.

  • Порядок и перечень: Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725, редакция от 10.05.2026. Действуют с 01.09.2025 до 01.09.2031. Перечень — приложение № 1: 61 позиция в 30 разделах, пересчитано нами 16.08.2026 по действующей редакции.

  • Что заменено: прежний порядок по постановлению № 584 от 16.07.2009 утратил силу с 01.09.2025 — вместе с ним устарели практически все статьи об уведомлениях, написанные раньше этой даты. ⚠ Утратили силу пункт 1 и утверждённые им Правила, а не постановление целиком.

  • Ответственность: КоАП РФ ст. 19.7.5-1 в редакции ФЗ от 28.12.2024 № 516-ФЗ, суммы действуют с 27.06.2025. Индивидуальный предприниматель отвечает как должностное лицо (примечание к ст. 2.4 КоАП).

  • Гостиницы: из перечня выведены с 01.09.2025; п. 1 ч. 2 ст. 8 294-ФЗ утратил силу с 01.03.2026 (ФЗ от 31.07.2025 № 304-ФЗ). Две разные даты — обе обязательны, иначе получается ложное утверждение.

  • Чего мы НЕ приводим и почему: полного списка 61 позиции с кодами. Перечень правился дважды за 11 месяцев (30.10.2025 и 10.05.2026), и копия в статье устареет раньше, чем читатель до неё доберётся, — проверять нужно по действующей редакции приложения № 1 по своему коду ОКВЭД.

  • Кто получает уведомление: распределение позиций перечня между ведомствами задано пунктом 4 Правил. Позиции с 1-й по 61-ю распределены без разрывов — поэтому МЧС в этом порядке не участвует, хотя по прежним правилам участвовало.

  • Уведомление в МЧС по пожарной безопасности: Положение, утверждённое постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128 — обязанность лицензиата сообщить о начале работ в пятидневный срок с подписания договора. Это лицензионное требование, действует независимо и вместе с ПП № 584 не отменялось.

  • Ранее поданные уведомления: ФЗ от 24.07.2023 № 366-ФЗ ст. 5 ч. 1 — сведения из прежних ведомственных реестров подлежат внесению в единый реестр уведомлений; обязанность лежит на органах контроля. Требования о повторной подаче нет ни в законе, ни в Правилах.

  • Что проверять на дату подачи: состав перечня по своему коду и адрес публичного реестра уведомлений. Обе величины меняются чаще остального.

  • Чего мы НЕ утверждаем: берётся ли плата за подачу. Норма о том, что плата не взимается, найдена только в разделе Правил про особый порядок для ФСБ и внешней разведки; для обычной подачи через Госуслуги отдельной нормы мы не нашли и потому не пишем ни «бесплатно», ни «платно» — стоимость видна в карточке услуги на портале.

  • Чего здесь нет: пошаговых скриншотов портала Госуслуг. Интерфейс меняется чаще правил, а инструкция по кнопкам устаревает быстрее страницы.

Это справочный материал, а не юридическая консультация: попадание конкретного бизнеса в перечень определяется его кодами и фактической деятельностью.

Страница помогла разобраться?
Все материалы раздела →

Вопросы автору

Без регистрации и без контакта — мы не спрашиваем о вас ничего. Поэтому и написать вам лично не сможем: ответ появится здесь, на странице. Не указывайте в вопросе своё имя, адрес или телефон — вопрос публичный.

Публикуем не все вопросы и не дословно: редакция убирает лишнее и задаёт вопрос автору. Ответ выходит парой — вопрос и ответ вместе.